15/09/2022

Mission de l’Observatoire international des violences envers les femmes dans les Territoires palestiniens

Du 15 au 21 mai, une délégation du Département de la Seine Saint Denis composée d’Ernestine Ronai - responsable de l’Observatoire des violences envers les femmes (OVF) de la Seine Saint Denis, de Zoé Cerutti – chargée de projets internationaux à l’OVF et de Jean-Baptiste Dulos –Direction Europe Internationale- , s’est rendue s’est rendu à Djénine (Territoires palestiniens), territoire pilote du programme « Pour des territoires protecteurs des femmes victimes de violences » pour une semaine d’ateliers et de rencontres.

La délégation a rencontré l’ensemble des professionnel∙les engagé∙es dans le programme : des membres d’associations accompagnants des femmes victimes de violences, des professionnelles de la justice, des policiers, des professionnelles des services sociaux, des avocat∙es, des professionnelles de l’éducation, des professionnel∙les de la santé, et des agent∙es de la municipalité et du gouvernorat de Djénine.

Ces rencontres ont été l’occasion de rappeler les différentes étapes du programme « Pour des territoires protecteurs des femmes victimes de violences » à Djénine, avec en premier lieu un "diagnostic partagé" entre ces différents partenaires qui sera finalisé en novembre 2022. Ce travail de diagnostic sera répété chaque année du programme (2021-2024) pour évaluer l’évolution de la prise en charge des femmes victimes de violences. Il permettra la mise en place d’un plan d’action local de lutte contre ces violences. Ce plan d’action comprendra des mesures de prévention des violences envers les femmes, de sensibilisation contre les violences envers les femmes et des formations des professionnel∙les.

Un atelier sur l’ampleur et les formes des violences envers les femmes en France et dans les Territoires palestiniens a été réalisé. Ernestine Ronai, a présenté les différentes formes que prend les violences envers les femmes et la stratégie mise en place par l’agresseur pour isoler, humilier, culpabiliser et terroriser la victime. Les participant∙es ont présenté les violences envers les femmes auxquelles ils et elles faisaient face dans leur travail et les besoins sur le territoire de Djénine pour améliorer la protection des femmes victimes de violences, selon leur expérience de terrain. L’inventaire de ces besoins est essentiel pour la suite du programme et pose les jalons du futur plan d’action, complété par les résultats du premier diagnostic territorial.

Un second atelier sur la méthodologie du diagnostic partagé a également été réalisé, permettant de présenter l’importance de cette première étape aux partenaires du comité de pilotage. Il s’agit de mesurer l’ampleur des violences envers les femmes au travers du nombre de femmes victimes accompagnées par les différentes structures partenaires.

Quelques chiffres sur les violences envers les femmes dans les Territoires palestiniens:

  • En Palestine, 29 % des femmes en couple ont subi au moins une forme de violence conjugale (psychologique, physique, sexuelle, économique) de la part de leur partenaire.
  • 57 % des femmes en couple ont subi de la violence psychologique au moins une fois de la part de leur partenaire
  • 26 crimes liés à « l’honneur » au moins ont été perpétrés et répertoriés en 2021 sur le territoires palestiniens (Women’s Centre for Legal Aid and Counselling, WCLAC)

Les femmes sont les premières victimes des conflits armées dans le monde, et le conflit israélo-palestinien ne fait pas exception. L’occupation israélienne des territoires palestiniens a des conséquences sur les violences envers les femmes. L’occupation par l’armée israélienne rend plus difficile la protection des femmes victimes de violences. Par exemple, avec l’ensemble des checkpoints mis en place, l’armée israélienne est capable de verrouiller les Territoires palestiniens et de transformer ce territoire en un archipel avec des villes coupées les unes des autres et des habitant∙es limité∙es dans leur déplacement : cela complique la protection d’une femme victime de violence et son éloignement d’un conjoint violent.

Ce morcellement territorial est également visible dans les textes juridiques qui encadrent la vie des palestinien∙nes. Le droit civil n’est pas unifié et est différent selon que la personne soit originaire de la Cisjordanie, de la bande de Gaza ou de Jérusalem-Est. Ce statut différencié a des conséquences sur les droits des femmes, notamment sur leurs droits liés au mariage. La législation contre les mariages précoces est différente d’une région à l’autre. En Cisjordanie, suite à la ratification de la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes en 2014, l’âge légal pour se marier est de 18ans pour les deux sexes. Cependant à Jérusalem-Est, l’âge légal du mariage est de 13 ans pour les filles, et correspond à celui du code ottoman, ancien de plus de 100 ans