Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) participó en el Foro Urbano Mundial 2026 (WUF13), celebrado en Bakú, Azerbaiyán, del 17 al 22 de mayo de 2026. Convocado bajo el lema «Vivienda para el mundo: ciudades y comunidades seguras y resilientes», el Foro reunió a gobiernos locales y regionales, organizaciones internacionales, sociedad civil, academia y profesionales urbanos para explorar cómo la vivienda puede impulsar un desarrollo urbano más inclusivo, equitativo y sostenible.
Como principal conferencia mundial sobre ciudades, el WUF constituye una plataforma clave para avanzar en la Nueva Agenda Urbana (NUA) y en las dimensiones urbanas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). La edición de este año situó la crisis mundial de la vivienda en el centro de los debates, subrayando la vivienda no solo como un derecho humano, sino también como base para ciudades resilientes, habitables y justas. El Foro examinó cómo la vivienda se articula con sistemas urbanos más amplios y con la planificación integrada, incluyendo el suelo y la seguridad de la tenencia, la adaptación climática, la asequibilidad y la informalidad.
Liderazgo local para dar forma a un multilateralismo renovado
Como en cada edición del Foro, CGLU y la Global Taskforce de Gobiernos Locales y Regionales (GTF) convocaron la Asamblea Mundial de Gobiernos Locales y Regionales (WALRG), el mecanismo político autoorganizado mediante el cual los gobiernos locales y regionales articulan su visión y prioridades comunes en los procesos de formulación de políticas globales.
En el WUF13, la Asamblea tuvo lugar en un momento decisivo para la gobernanza global. Con la revisión del ODS 11 en 2026 en el Foro Político de Alto Nivel (HLPF), el décimo aniversario de la Nueva Agenda Urbana y la fecha límite de 2030 acercándose, la Asamblea ofreció una oportunidad para consolidar el liderazgo local y avanzar, a través de CGLU y la GTF, una visión renovada de la gobernanza multinivel y el multilateralismo local. Esta perspectiva fue reafirmada por Clara Brugada, jefa de Gobierno de Ciudad de México y copresidenta de la Comisión de CGLU:
«Defendemos la vivienda digna y asequible como un derecho humano fundamental, y como una forma de hacer realidad el derecho a la ciudad. Los compromisos que firmamos aquí deben traducirse en políticas públicas. Las voces de nuestros territorios deben unirse de manera articulada, y CGLU es la plataforma que puede hacer realidad esa articulación».
Celebrada el domingo 17 de mayo, la Asamblea reafirmó el papel político de los gobiernos locales y regionales no solo como implementadores de las agendas globales, sino también como cocreadores de políticas públicas y guardianes de un nuevo contrato social basado en el cuidado, la confianza y la democracia local.
CGLU también coorganizó la Mesa Redonda de Gobiernos Locales y Regionales (GLR) junto con ONU-Habitat, la Coalición Local2030 de las Naciones Unidas y la Global Taskforce de Gobiernos Locales y Regionales. Bajo el lema «Empoderar la acción local para una vivienda adecuada y comunidades resilientes: fortalecer la gobernanza multinivel para un futuro sostenible», la mesa redonda creó un espacio para elevar las perspectivas de los gobiernos locales y regionales en los debates globales sobre vivienda en el marco del WUF13. Mayra Mendoza, intendenta de Quilmes, destacó la importancia de situar los derechos humanos en el centro de las políticas de vivienda:
«La vivienda digna debe ser un derecho humano, no un privilegio, y debe ir acompañada de la infraestructura y la gobernanza multinivel necesarias para garantizar inclusión y justicia».
El evento de networking de CGLU, «El Cities Countdown hacia 2030 en acción: la vivienda como motor para la implementación de las agendas globales», también puso de relieve las acciones concretas lideradas por los gobiernos locales y regionales para acelerar la implementación de los ODS. El evento contribuyó a posicionar el Cities Countdown hacia 2030 —la iniciativa insignia de CGLU— como un marco tanto político como programático para la acción local, reforzando el papel de los gobiernos locales y regionales como actores clave en el avance de las agendas globales.
Reconociendo el papel de los gobiernos locales y regionales en el Llamado a la Acción de Bakú
CGLU y la GTF participaron en el Grupo Asesor del Llamado a la Acción de Bakú, representados por Julia Guimarães, responsable de políticas de la Comisión de Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos de CGLU.
El Llamado a la Acción de Bakú es el principal documento final del WUF13: una declaración unificada, liderada por las partes interesadas, que consolida mensajes y compromisos clave para avanzar en el acceso a una vivienda adecuada, fortalecer la resiliencia urbana y acelerar la implementación de la Nueva Agenda Urbana.
El documento reconoce a los gobiernos locales y regionales como actores centrales para abordar la crisis mundial de la vivienda, afirmando explícitamente que están «en primera línea de la transformación urbana y la implementación», aunque a menudo carecen de los mandatos, capacidades y recursos necesarios para responder de manera eficaz.
De manera importante, el Llamado va más allá del reconocimiento al establecer expectativas concretas para los gobiernos locales y regionales en toda la agenda de vivienda. Insta a los Estados miembros a empoderarlos mediante financiación descentralizada, responsabilidades institucionales más claras, capacidades locales fortalecidas, herramientas de planificación participativa y mecanismos de gobernanza multinivel capaces de conectar la acción metropolitana, regional y nacional.
El Llamado también subraya el papel práctico de los gobiernos locales y regionales en la planificación y regulación del uso del suelo, el apoyo a la mejora in situ, la protección de las comunidades frente a los desalojos forzosos, la mejora de la asequibilidad y la garantía de que la vivienda esté integrada con la provisión de servicios esenciales. De este modo, sitúa la acción local en el centro de la implementación y refuerza la necesidad de dotar a las ciudades y regiones de la autoridad, la financiación y las herramientas necesarias para traducir los compromisos globales en resultados tangibles sobre el terreno.
De Bakú a Tánger y más allá
A medida que avanzamos hacia el Congreso de CGLU en Tánger, es esencial situar la vivienda en el centro de la agenda urbana y de desarrollo. La crisis de la vivienda no puede resolverse únicamente mediante la construcción; requiere modelos de planificación urbana, gobernanza y financiación que pongan a las personas en primer lugar y fortalezcan el tejido social de nuestras ciudades.
Nuestra Comisión seguirá impulsando esta visión, ayudando a enmarcar la vivienda no solo como una prioridad política, sino también como un compromiso compartido con la participación, la igualdad y los derechos humanos, capaz de orientar el movimiento municipal en Tánger y más allá.
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