El trabajo en torno a los derechos humanos, como política orientadora de nuestro gobierno municipal, queda establecido en nuestro Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2020-2025. Este plan de gobierno y compromiso asumido para el período fue construido colectivamente junto a vecinas/os, organizaciones sociales y culturales, sindicatos, la academia. Partimos de la convicción de que sólo si ensanchamos la democracia y fortalecemos las redes existentes en nuestros barrios, podremos construir lo que llamamos “El derecho a la ciudad”.
Este Plan, esta hoja de ruta, constituye a su vez un instrumento de control ciudadano en relación al desafío asumido.
Esta hoja de ruta, se organiza en 7 componentes y contiene en detalle los 98 compromisos a desarrollar a los largo de estos 5 años. En todos los casos se busca dar respuesta a demandas, necesidades, deseos de las personas, colocándolas en el centro de nuestro accionar. Como mencionamos, no hay democracia posible, sin una construcción colectiva desde una perspectiva de derechos humanos y del derecho a la ciudad. Los compromisos asumidos involucran los siguientes componentes:
Componente 1: Atención a la emergencia social: Incluye una serie de medidas que contribuyen a dar respuesta a los derechos vulnerados de personas y familias de nuestros barrios producto de la grave situación de emergencia económica y sanitaria que atraviesa nuestro país.
Componente 2: Derecho a la ciudad: Cuando hablamos del “derecho a la ciudad”, es una invitación a preguntarnos qué tipo de ciudad queremos, qué tipo de relaciones sociales construimos, qué relación con la naturaleza valoramos, cómo cuidamos y nos cuidan, y qué estilo de vida deseamos y promovemos. Desde un abordaje eco feminista que se cuestiona las bases que sostienen la vida, se busca avanzar en la corresponsabilidad de los cuidados y contribuir a la construcción de barrios más accesibles e integradores, para las personas de todas las generaciones
Componente 3: Patrimonio vivo: Apunta a generar y difundir proyectos e iniciativas que promuevan la democratización y el ejercicio de los derechos culturales. En estrecha relación con el paisaje urbano y la memoria colectiva, se fomenta la pertenencia y el cuidado del patrimonio material e inmaterial en los barrios. Se promueve una cultura libre de racismo, xenofobia y toda forma de discriminación en los barrios, celebrando la diversidad cultural y puesta en valor de las diferentes culturas e identidades que conviven en el territorio.
Componente 4: Barrios verdes: Desde una perspectiva urbanística se apunta a acercar la ruralidad a la ciudad consolidada, reverdecer nuestros barrios. Nuestro compromiso es con el desarrollo sostenible y con la soberanía alimentaria de los y las vecinas. Una agenda sostenible con foco en el cuidado de las personas y de su hábitat, con el patrimonio vegetal de nuestro Municipio.
Componente 5: Construyendo vecindad: En el Municipio B confluyen diferentes identidades y formas de vivir la ciudad Esta convivencia entre vecinas y vecinos no siempre está libre de conflictos. La ciudad, los barrios, están vivos, cambian constantemente. Las complejas dinámicas urbanas demandan abordajes que integren lo espacial y también lo temporal. Es desde este enfoque que entendemos se puede dar respuesta ante las distintas demandas que surgen para la convivencia entre los distintos modos de habitar la ciudad.
Componente 6: Ganar la calle: Hace énfasis en lo más emblemático de nuestra propuesta en tanto la calle es la esencia de la ciudad Cuanto más usos le demos y cuanto más apropiación hacemos de nuestras calles, más seguras, inclusivas y disfrutables serán nuestra ciudad y sus barrios. Nuestra propuesta apunta a habitar las calles y los espacios públicos desde el deseo.
Componente 7: Municipio de cercanía: Un municipio de cercanía es transparente en su gestión. Contribuye a fortalecer los espacios y las redes de organización, la participación social y local. Para este gobierno municipal, el control ciudadano es fundamental para fortalecer la democracia. Resulta fundamental además, tanto en su presupuesto como en las rendiciones de cuentas, etiquetar las acciones en género, de la agenda antirracista, ecologista y de derechos humanos. Todo esto hace a nuestro entender una política de transparencia.
Nos motiva la posibilidad de resignificar los derechos humanos en clave cotidiana, barrial, del día a día y que puedan ser atravesados con una mirada igualitaria y de inclusión, como base de los derechos humanos. El Concejo Municipal ha votado por unanimidad en su sesión ordinaria del 17 de agosto, unirnos a esta campaña de las primeras 100 ciudades y territorios por los derechos humanos.
1) Plan de Cuidados Municipal
Este Plan es el resultado una serie de acciones resultado de un proceso colectivo y transformador que busca dar cumplimiento al compromiso asumido en el Plan de Desarrollo Municipal 2020 - 2025 de “Construir un plan de cuidados municipal junto a los colectivos feministas, redes de cuidados, de personas mayores, de infancia y adolescencia, revalorizando la reproducción de la vida, la eco-dependencia y la corresponsabilidad como elementos centrales en el derecho a la ciudad.”
Las acciones mencionadas involucran:
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Polígono de cuidados: obras de mejoras – veredas, rampas, arbolado, podas, plantaciones- e incorporación de equipamiento urbano en un área piloto para avanzar hacia una ciudad más inclusiva y amigable para todas las personas y la naturaleza.
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Herramienta de visualización que acerca a la ciudadanía información sobre las ofertas de cuidados en el territorio. [Innovación tecnológica].
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Formación, talleres e identificación de referentes de cuidados a nivel institucional y de sus redes comunitarias y de gobernanza. [Transversalidad e interseccionalidad].
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Cupos de cuidados durante el verano: se brinda servicios de recreación y cuidado (a contra horario escolar y en vacaciones [Política de corresponsabilidad con foco en mujeres con niños y niñas a cargo].
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Campañas de sensibilización para promover la corresponsabilidad en los cuidados entre hombres y mujeres [Cambio cultural - Feminismo]
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Asambleas barriales, encuentros, talleres y relevamientos participativos para poner en valor el rol de los cuidados para la vida. [Diagnóstico ciudadano, encuesta de opinión y perfil demográfico, trabajo con comercios de cercanía].
El plan asume para su desarrollo una determinada metodología y posicionamiento ético político en consonancia con los objetivos que se propone, a saber:
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Desde una perspectiva del urbanismo feminista que toma como principios rectores la ecodependencia, la interdependencia y la corresponsabilidad.
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De forma participativa, a partir de las tramas barriales existentes, compartiendo saberes junto a los y las vecinas, en los barrios, con la comunidad, la academia y la sociedad civil organizada.
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Innovando: apostando a generar y acercar experiencias concretas y significativas para los vecinos y vecinas en materia de cuidados.
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Con activa participación en foros nacionales y globales para contribuir a poner los cuidados en la agenda pública.
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Reconociendo y respetando las agendas antirracistas, feministas, ecologistas y potenciadoras de los bienes comunes.
2) Personas en situación de calle y derecho a la ciudad
Los compromisos asumidos el PDM 2020-2025 en relación a este eje son los siguientes:
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Elaboración de un mapeo participativo junto al colectivo Ni Todo Está Perdido (NITEP), la Universidad de la República (UdelaR), la Fundación Friedrich-Ebert-StiftungUruguay (Fesur) para la identificación de necesidades (servicios, infraestructuras) asociadas a las trayectorias vitales de las personas en situación de calle. Este mapeo fue realizado a partir de un acuerdo firmado entre Fesur y UdelaR y Nitep el 19/8 del 2021. El mapeo permitió realizar un trabajo de investigación acción participativa llevado adelante por docentes de la UdelaR e integrantes del colectivo NITEP en acuerdo con Fesur y el Municipio B. El trabajo permitió una lectura de la ciudad desde la mirada de las propias personas en situación de calle y resulta un insumo de relevancia a la hora del diseño de políticas públicas.
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Construcción de un centro cultural diurno - las obras para tal fin se desarrollarán a partir del 2023.
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Fortalecimiento de la red de baños públicos, previendo su mantenimiento y cuidado. Se ha establecido una red de 5 baños públicos accesibles desplegado en el territorio del Municipio B. A partir de los mismos se ha dado respuesta a una demanda de la población que reivindica su derecho a habitar la ciudad con los cuidados necesarios para tales efectos.
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Elaboración de una campaña de comunicación que aporte a la empatía y sensibilización hacia las personas sin hogar y que contribuya a la desestigmatización hacia esta población. Esta campaña se realizará en el 2023. Como insumo preliminar se cuenta con un documental que dio cuenta del proceso de mapeo realizado con el colectivo NITEP.
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Participación en espacios de articulación con la comunidad universitaria, la sociedad civil organizada y sindicatos para la construcción de espacios de formación y laborales dirigidos a las personas más vulneradas. Se mantienen espacios de articulación continua con estos actores de cara a la inserción laboral de los sectores más vulnerados.
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Integración y participación activa en el espacio de articulación “Consejo Consultivo de Calle”. Se participa activamente desde el Municipio B en este Consejo.
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Generación de convenios educativo-laborales orientados a dar respuestas para la generación de ingresos de las personas en situación de mayor vulneración. Se ha dado respuesta laboral a 16 personas en situación de calle en el marco del desarrollo de convenio educativo laborales.
3) Municipio antirracista
Dentro del eje Patrimonio Vivo establecido en el PDM se establece el reconocimiento al Patrimonio inmaterial y la necesidad de salvaguardar y promover las identidades locales y el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades y los barrios
En este marco, cada mes de julio, Mes de la Afrodescendencia, el Municipio B realiza una serie de acciones para promover y reconocer el ejercicio pleno de los derechos de las personas afrodescendientes y contribuir al combate del racismo y la xenofobia en los barrios. Además, apoya y acompaña actividades realizadas por organizaciones y colectivos presentes en el territorio del Municipio.
En este marco se desarrolló durante el 2021 la campaña “Orgullosamente afro”, que buscó contribuir al reconocimiento de la comunidad afrodescendiente y sus derechos, y “Mi barrio es antirracista”, para promover y dar visibilidad al compromiso con la igualdad étnico-racial y la lucha antirracista presente en los barrios del Municipio.
Asimismo, con motivo del Día Nacional del Candombe, la Cultura Afrouruguaya y la Equidad Racial cada 3 de diciembre se promueve el desarrollo de una agenda de actividades a desarrollar en los distintos barrios del Municipio.