El Informe “Áreas Metropolitanas Competitivas y Horizontes de Justicia Espacial: Las áreas metropolitanas en la agenda mundial de los gobiernos locales y regionales para el siglo XXI” ofrece una revisión de las distintas tendencias derivadas del avance de la metropolización mundial. Como fruto de su análisis, este ofrece alternativas posibles a la competitividad y a la mercantilización del desarrollo urbano, proponiendo modelos basados en el derecho a la ciudad, el derecho a la centralidad y la justicia espacial.
Llevar la voz de las ciudades comprometidas con el Derecho a la Ciudad más allá de Habitat III
El proceso de la conferencia Hábitat III que condujo a la adopción de la Nueva Agenda Urbana fue la ocasión para que gobiernos locales, investigadores y el mundo de la sociedad civil debatiesen sobre el futuro de las áreas metropolitanas y los asentamientos humanos ante el horizonte de un crecimiento urbano difícil de gestionar. Este fue pues un debate global, con notables discusiones alrededor de la garantía de los derechos humanos y el compromiso efectivo con el desarrollo sostenible.
La cuestión de las desigualdades territoriales ocupó una parte importante de los debates que precedieron a la adopción de la Agenda, derivando en un buen número de recomendaciones que nuevas conferencias regionales y nacionales se esfuerzan hoy en traducir en principios operacionales. Los debates cristalizaron notablemente alrededor de la cuestión del Derecho a la Ciudad, defendido por la sociedad civil y entes locales de CGLU. Para sus defensores, el Derecho a la Ciudad conlleva la garantía de las ciudades y territorios como bienes comunes donde el bienestar y la participación se encuentren en el centro de las preocupaciones.
Así, este informe ha sido realizado como contribución a estos debates por parte del Centro LAVUE (Universidad París Nanterre), en colaboración con la Comisión Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos de CGLU y Plaine Commune. Es el resultado de un diálogo entre investigadores y electos de CGLU que establece un diagnóstico claro de los desafíos interpuestos por el desarrollo de la metropolización mundial y ofrece recomendaciones sobre prácticas de gobernanza metropolitana.
Una agenda para el futuro de las áreas metropolitanas basada en la solidaridad y la justicia socio-espacial
Los investigadores y electos de la Comisión y de CGLU que contribuyeron a la reflexión alrededor de este informe formulan la hipótesis de que la agenda competitiva de las áreas metropolitanas debe ser cuestionada, pues se encuentra en el centro del crecimiento de las desigualdades y las injusticias socio-espaciales: ya sea a nivel inter-urbano o intra-urbano, entre centros y periferias, barrios bien conectados o aislados o barrios viejos y degradados frente a nuevas ciudades.
El informe se divide en tres partes que analizan sucesivamente el estado actual de la “metropolización”, las perspectivas presentadas por parte de los modelos de desarrollo alternativo y de las formas de gobernanza democrática innovadoras. La primera parte del informe expone así las contradicciones entre unas economías urbanas cada vez más centradas en la atracción y la competividad entre territorios metropolitanos con una distribución de los recursos desigual; la segunda parte se centra en los modelos de desarrollo, considerando que la exigencia por la sostenibilidad requiere de una mayor coordinación entre reflexión teórica y planes de acción que no desplace en cualquier caso la necesidad de ubicar en el centro la justicia social. Finalmente, la tercera parte cuestiona los modelos de gobernanza, reclamando políticas urbanas que ubiquen en el centro la justicia social y promuevan la democracia.
Incluyendo contribuciones de representantes locales, el valor de este documento reside tanto en su sólida base práctica como en su perspectiva global. En el documento, el lector encontrará pues prácticas locales sobre la implementación del derecho a la vivienda o la función social de la ciudad; sobre prevención o posibles respuestas comunitarias frente a desastres naturales; sobre gobernanza democrática y participativa de las grandes áreas metropolitanas ...
El Informe alimentará el trabajo de la Comisión en “Derecho a la Ciudad metropolitano”
En efecto, este documento llega a consolidar e incluso proponer nuevas perspectivas de trabajo para la Comisión y su organización aliada del FALP - Autoridades Locales de Periferia. Frente a nuevos desafíos urbanos especialmente presentes en los entornos metropolitanos – como el crecimiento de la mercantilización de las ciudades o el avance del racismo y la xenofobia – la red municipalista continuará llevando las voces de aquellas ciudades que ponen los derechos y la democracia en el centro de su acción.