Pour la Commune de Sotouboua 1, les droits humains ne sont pas de simples concepts abstraits ou des traités lointains ; ils constituent le fondement même de notre mission de service public. En tant que collectivité territoriale, nous formons l'échelon de gouvernance le plus proche des populations. C’est à cette échelle que les droits fondamentaux se matérialisent ou, à l'inverse, risquent d’être fragilisés. Qu'il s'agisse de l'accès à une éducation de qualité, de la lutte contre l'exclusion économique, de la préservation de notre environnement face aux défis climatiques ou du droit d'expression, la municipalité est en première ligne.
Notre rôle est essentiel car nous traduisons les engagements internationaux en réalités quotidiennes et concrètes. Une collectivité locale possède la flexibilité et la proximité nécessaires pour identifier précisément les vulnérabilités structurelles de son territoire. Par exemple, lorsque notre Plan de Développement Communal (PDC) a révélé les freins liés à l'analphabétisme et à la précarité économique des femmes, la commune a immédiatement agi en créant des cadres d'apprentissage et d'autonomisation. Promouvoir et respecter les droits humains au niveau local signifie veiller à ce qu'aucun citoyen, aucune femme, aucun enfant des milieux démunis ne soit laissé pour compte. La commune n’est pas qu’un simple gestionnaire administratif ; elle est le garant de la dignité humaine sur son territoire.
Le référentiel des droits humains offre une boussole éthique et un cadre méthodologique d'une pertinence rare pour orienter nos politiques publiques locales. Intégrer les droits humains dans l’action locale permet de passer d’une logique d'assistance ou de simple gestion de services à une approche fondée sur le droit et la coresponsabilité. Cela transforme profondément la relation entre les élus et les administrés : le citoyen n’est plus un simple usager passif, mais un détenteur de droits légitimes, tandis que la municipalité devient un débiteur d'obligations transparent et redevable.
Ce cadre est un outil puissant pour structurer nos priorités autour de deux axes cardinaux :
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L’inclusion et l’égalité : En plaçant la lutte contre la pauvreté et l'accès équitable à l'éducation au centre de nos préoccupations, nous renforçons la cohésion sociale. L'éducation aux droits humains devient alors un levier d'émancipation, permettant aux populations, en particulier aux femmes, de prendre conscience de leur potentiel, de s'organiser en coopératives et de participer activement à la création de richesses locales.
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La démocratie participative et la transparence : Les droits humains imposent le droit à l'information et à la participation politique. À Sotouboua 1, cela se traduit par des budgets participatifs annuels associant toutes les forces vives (chefs coutumiers, artisans, jeunes du Youth Panel, groupements de femmes). L'activation de notre Bureau du Citoyen (BDC) garantit un espace d'écoute et de redevabilité, où la voix de chaque habitant compte et influence directement les délibérations du conseil municipal.
La Commune de Sotouboua 1 souhaite rejoindre la campagne mondiale « 10, 100, 1000 Villes et Territoires des Droits Humains pour 2030 » pour ancrer durablement ses initiatives locales dans un réseau international d'excellence et de partage.
Ayant déjà structuré notre gouvernance autour de la transparence, de la démocratie participative (via le Bureau du Citoyen) et de l'inclusion sociale des groupes vulnérables, nous sommes convaincus que l'échelon municipal est le moteur du changement. Cette adhésion représente pour nous une triple opportunité :
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Partager nos innovations et nos réussites en matière d'alphabétisation intégrée et d'autonomisation économique des femmes.
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Enrichir nos pratiques au contact d'autres collectivités pour relever nos défis communs liés à l'éducation, à la lutte contre la pauvreté et à la résilience climatique.
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Réaffirmer notre engagement politique à faire de Sotouboua 1 un territoire exemplaire où les droits humains guident le développement durable.
Inclusion sociale et autonomisation des femmes par l'alphabétisation intégrée
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Le constat et le diagnostic territorial : Le Plan de Développement Communal (PDC 2022-2026) de la commune de Sotouboua 1 a mis en lumière un défi majeur : de nombreux enfants issus de familles démunies abandonnent prématurément l'école pour s'orienter vers des secteurs d'activité informels. Ce constat était aggravé par l'absence totale de centre d'alphabétisation au sein de la commune. Pour remédier à cette situation, la municipalité a inscrit ses actions dans l'Objectif Stratégique 3 de son PDC : « Promouvoir une croissance économique inclusive et durable dans la commune de Sotouboua 1 ». Le renforcement de l’éducation à la base est ainsi devenu un pilier central du développement économique et social local.
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Le projet « Promotion des systèmes intégrés d’éducation des adultes » : En 2023, en partenariat avec l’ONG DVV International, la commune de Sotouboua 1 a lancé le projet « Promotion des systèmes intégrés d’éducation des adultes en Afrique ». L'objectif est double : stimuler la participation citoyenne au développement durable et lutter activement contre la pauvreté.
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Gouvernance locale : Le projet est directement piloté par la commune (comprenant un superviseur, un opérateur, un point focal et deux alphabétiseurs) au sein de locaux mis à disposition par la municipalité.
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Public cible : Durant un cycle de trois ans, le projet a accompagné soixante-dix (70) apprenants adultes, dont soixante-huit femmes et deux hommes, pour leur transmettre les bases de la lecture, de l'écriture, du calcul et de l'expression en public.
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Des résultats tangibles et un impact durable : Aujourd'hui, les acquis du projet se mesurent concrètement au quotidien :
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Compétences de base : Les bénéficiaires savent désormais écrire et s'exprimer en français.
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Gestion économique : Ils sont capables de tenir une petite comptabilité pour leurs activités.
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Soutien familial : Ils peuvent suivre et accompagner efficacement la scolarité de leurs enfants.
Au-delà de l'instruction, le projet s'est concentré sur l'autonomisation économique des femmes. Elles ont été formées aux techniques de saponification ainsi qu'à la transformation du riz paddy en riz étuvé. Cette dynamique a donné naissance à une coopérative dynamique baptisée « DIEU DONNÉ ».
De plus, un système de tontine hebdomadaire (réunions chaque lundi) a été instauré, permettant aux apprenants de constituer une épargne solidaire et d'accéder à des micro-crédits. En 2026, une deuxième session d'apprentissage a été ouverte afin d'élargir ces opportunités à de nouveaux bénéficiaires et de pérenniser cette initiative.
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Transparence, redevabilité et démocratie participative
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Une stratégie de développement fondée sur la confiance : La commune de Sotouboua 1 a fait le choix politique fort de placer la transparence et la redevabilité au cœur de sa stratégie de développement durable. Cette approche a permis d'instaurer un climat de confiance profonde et mutuelle entre les élus locaux et les administrés.
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Un processus budgétaire inclusif et participatif : Chaque année, l'élaboration et l'adoption du budget communal reposent sur une démarche strictement participative. Le conseil municipal associe l'ensemble des forces vives du territoire :
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Les services publics déconcentrés ;
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La chefferie coutumière ;
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Les artisans et les organisations à base communautaire ;
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Les opérateurs économiques (commerçants, gestionnaires de magasins, gérants de bars-restaurants) ;
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Les groupes organisés des jeunes et des femmes ;
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Et le Youth Panel.
Le budget final et les actions programmées reflètent fidèlement les arbitrages et les priorités issus de ces sessions budgétaires ouvertes. De plus, lors des sessions ordinaires, le conseil municipal présente publiquement la situation financière trimestrielle de la mairie et dresse un bilan transparent des activités réalisées. Cet exercice permet aux citoyens d'évaluer les actions et de proposer, si nécessaire, des axes d'amélioration ou de nouvelles stratégies.
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Suivi des chantiers et droit à l’information : Le Bureau du Citoyen (BDC) : La transparence s'applique également aux infrastructures publiques : de la remise officielle des chantiers jusqu'à la réception technique des ouvrages, une communication de grande envergure est déployée à chaque étape pour impliquer pleinement les acteurs locaux.
Pour matérialiser ce droit humain fondamental à l'information et à l'expression, le Bureau du Citoyen (BDC) a été rendu pleinement fonctionnel dès 2023.
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Accès aux droits : Le BDC sert d'intermédiaire direct où chaque citoyen peut s'informer librement en consultant la documentation mise à sa disposition.
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Expression libre : Les usagers peuvent y exprimer leurs préoccupations de manière totalement anonyme. Ces requêtes sont ensuite traitées de manière transparente en séance plénière lors des sessions du conseil municipal et d’autres questions directement par le maire.
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Redevabilité : Les rapports d'activité du BDC sont régulièrement publiés afin de garantir un suivi rigoureux des interpellations citoyennes.
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