Barcelone a lancé son premier Plan antiraciste 2026-2036, une feuille de route sur dix ans qui place la lutte contre le racisme au cœur de l’agenda municipal en matière de droits humains et de non-discrimination. Présenté lors du Fòrum Barcelona 2026 : Cities leading for racial justice, le plan est conçu comme un instrument structurel, transversal et de long terme visant à promouvoir une égalité réelle en matière de droits, d’opportunités et de reconnaissance pour toutes les personnes.
Doté d’un budget estimé à 3,5 millions d’euros, le plan s’articule autour de six axes stratégiques, 23 mesures et plus de 100 actions. Il aborde des domaines dans lesquels le racisme a un impact direct sur la vie quotidienne des personnes, notamment le logement, l’éducation, la santé, la participation, les services publics, la coexistence et l’accès à la justice.
L’un des apports majeurs du plan est de reconnaître le racisme non seulement comme une question de préjugés individuels, mais aussi comme une réalité structurelle et institutionnelle. Cette approche invite les institutions publiques à examiner la manière dont les procédures, les services, les lacunes en matière de données, les politiques urbaines et les récits publics peuvent reproduire des inégalités. En réponse, Barcelone s’engage à réviser ses pratiques municipales, à renforcer la formation antiraciste du personnel public, à promouvoir la diversité au sein de l’administration et à intégrer des critères antiracistes dans les marchés publics, les subventions et la conception des politiques publiques.
Le plan introduit également d’importants mécanismes de suivi et de redevabilité. Il prévoit notamment la création d’un Observatoire antiraciste de Barcelone, chargé d’analyser la mise en œuvre du plan, de produire des études et des indicateurs, et de contribuer à l’identification des structures et des récits discriminatoires. Le plan prévoit aussi des améliorations dans la collecte de données, y compris à travers des catégories d’auto-identification ethnique et raciale élaborées selon une approche fondée sur les droits humains, afin de mieux comprendre la manière dont le racisme affecte différentes communautés.
La participation de la société civile constitue un autre élément central. À travers le Conseil consultatif antiraciste, Barcelone entend veiller à ce que les politiques publiques soient informées par les connaissances, les expériences et les revendications des défenseur·euse·s des droits, des organisations antiracistes et des communautés directement touchées par le racisme. Cette dimension participative sera essentielle pour garantir que le plan dépasse les engagements institutionnels et produise des changements concrets dans l’action publique et la vie quotidienne.
La dimension internationale du plan est également significative. En tant que vice-présidente de l’ECCAR et membre de l’Alliance mondiale de l’UNESCO contre le racisme et la discrimination, Barcelone souhaite partager son expérience avec d’autres villes et contribuer au renforcement des réponses locales au racisme aux niveaux européen et mondial. Cela reflète le rôle croissant des villes comme actrices clés de la protection des droits humains, de l’égalité et de la coexistence démocratique.
Pour CGLU-CISDP, cette initiative revêt une importance particulière. Barcelone est un partenaire de longue date et un contributeur au travail de la Commission, et son nouveau Plan antiraciste illustre la manière dont les gouvernements locaux peuvent traduire leurs engagements en matière de droits humains en cadres concrets d’action, de suivi et de redevabilité.
Le succès du plan dépendra désormais de sa mise en œuvre. Son ambition ne réside pas seulement dans le nombre de mesures qu’il contient, mais dans sa capacité à transformer les pratiques institutionnelles, à lutter contre les inégalités d’accès aux droits et à maintenir la participation significative des communautés concernées tout au long du processus. En ce sens, le Plan antiraciste de Barcelone représente à la fois un engagement politique et un test pour la démocratie locale : celui de savoir si les villes peuvent affronter le racisme comme une question structurelle et rendre l’égalité effective dans la vie urbaine quotidienne.