Del 21 al 23 de julio de 2016, nuestros co-presidentes de la Ciudad Metropolitana de Gwangju y el Gwangju International Center organizaron la sexta edición del Foro Mundial de Ciudades por los Derechos Humanos (WHRCF) con el apoyo de la Comisión de Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos de CGLU. El Foro permitió reforzar la red global de ciudades por los derechos humanos y situar la cuestión de los derechos humanos en la ciudad y del derecho a la ciudad en el marco del proceso de Hábitat III. En el marco del Foro, también tuvo lugar la reunión anual de la Comisión, que permitió presentar el trabajo realizado en 2015 y sentar las bases de la estrategia de la CISDPDH para los próximos años.
El Foro Mundial de Ciudades por los Derechos Humanos tiene lugar cada año desde 2011, en conmemoración del Movimiento Democrático de Gwangju de Mayo de 1980, cuando la ciudadanía se levantó contra el régimen militar con la esperanza de traer la democracia a Corea. Este movimiento se extendió a otros países asiáticos durante las décadas de los años 80 y 90, y Gwangju es en la actualidad un lugar simbólico para los Derechos Humanos en Asia, hasta el punto que la Carta Asiática de Derechos Humanos fue adoptada ahí en 1998.
En este sentido, la edición de 2016 del Foro tuvo lugar por primera vez en el Centro de la Cultura Asiática, construido sobre la base de lo que era la sede del gobierno provincial cuando se inició el Movimiento de Mayo de 1980. Además, la organización de una visita al Memorial del 18 de Mayo permitió a los participantes internacionales compartir con la comunidad de Gwangju parte de su recuerdo y su estima por los valores de los derechos humanos, la paz y la libertad.
Ciudades por los Derechos Humanos hacia Hábitat III
En este contexto, el WHCRF tiene por objetivo desarrollar la visión de las ciudades por los derechos humanos, así como compartir información y experiencias relativas a la planificación y la construcción de ciudades bajo el prisma de los Derechos Humanos. El concepto de Ciudades por los Derechos Humanos fue definido durante la edición de 2011 del Foro, y desde 2014 se encuentra incluida en los Principios Rectores de Gwangju. Una ciudad por los Derechos Humanos es “a la vez una comunidad local y un proceso sociopolítico en contexto local en que los derechos humanos juegan un papel clave como valores fundamental y principios rectores” (Declaración Final del WHRCF 2011).
El tema de la sexta edición del Foro fue “Construyendo Ciudades Humanas y Habitables: Desarrollo Sostenible, Vivienda y Medio Ambiente”, con el objetivo de subrayar la importancia de extender el movimiento y de promover la solidaridad y la cooperación mutuas. Esta edición estuvo especialmente enfocada al proceso de Hábitat III, con el objetivo de promover la inserción de la visión de Ciudades por los Derechos Humanos en la Nueva Agenda Urbana (que será adoptada en la Conferencia Hábitat III en Quito, en octubre de 2016). Los participantes también fueron invitados a asistir al Congreso de CGLU en Bogotá (12-15 de octubre) para compartir sus perspectivas sobre el derecho a la ciudad y la Nueva Agenda Urbana global. Además, la Declaración adoptada en el Foro sirvió como documento de base para el evento paralelo organizado por la Comisión en el tercer y último Comité Preparatorio de Hábitat III en Surabaya (25-27 de julio): “Hacia Ciudades por los Derechos Humanos en la Nueva Agenda Urbana”.
Numerosos participantes y temas muy diversos
El Foro reunió a ponentes de muchos países distintos, especialmente asiáticos. Entre otros, estuvieron presentes los gobiernos de Gwangju, Seúl,, Jejú, Seongnam, Plaine Commune, Ciudad de México, Badalona, Barcelona, Delhi, Inhambane y Lampung Kimur, así como expertos y representantes de organizaciones e instituciones como el Raoul Wallenberg Institute of Human Rights, la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas por los Derechos Humanos o la ONG ENDA-ECOPOP.
El Foro estuvo organizado alrededor de ocho sesiones temáticas que trataron cuestiones como el medio ambiente, ciudad y género, discapacidades y derechos humanos, economía social y regeneración urbana, tercera edad y vivienda, política educativa, migrantes y refugiados, e infancia y juventud. También tuvo lugar una sesión plenaria, dedicada al derecho a la ciudad y a la necesidad de incluir el derecho a la ciudad en la Agenda Hábitat III. Finalmente, un taller de expertos en derechos humanos coordinado por la Fundación Coreana por los Derechos Humanos permitió desarrollar pautas orientativas para la implementación concreta de estándares y políticas de derechos humanos en las ciudades.
El Foro acogió la reunión de la Comisión
Como sesión especial en el marco del Foro, también tuvo lugar la reunión anual de la Comisión, que contó con la participación de representantes de ciudades, regiones, organizaciones e instituciones de todo el mundo –Corea del Sur, Indonesia, Senegal, España, Francia, México, Mozambique, India, Filipinas… El Secretariado de la Comisión presentó el Informe de Actividades 2015 y el Plan de Acción 2016, y abrió el debate a todos los participantes para que discutir y definir los temas y las líneas de acción estratégicos que deberán orientar el trabajo de la Comisión en los próximos años.
La Declaración Final, adoptada en la clausura del Foro, destaca el compromiso de los participantes para con la red de Ciudades por los Derechos Humanos y por su ampliación y crecimiento a través de redes de ciudades y ciudadanía como la Comisión de Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos de CGLU. También reafirma el compromiso por una participación activa de las ciudades comprometidas en la defensa de los derechos humanos en procesos políticos internacionales como Hábitat III o la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (SDGs) –que resultan esenciales para construir territorios justos, inclusivos, democráticos y sostenibles.