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Nuevas alianzas enfocadas en ubicar los derechos en el corazón de las agendas 2030: Gwangju acoge una exitosa edición del WHRCF

Del 18 al 21 de octubre, nuestro co-presidencia de Gwangju organizó la 8ª edición del Foro Mundial de Ciudades por los Derechos Humanos (WHRCF): un evento central para el movimiento internacional de ciudades por los derechos humanos organizado cada año por nuestra Comisión y el Centro Internacional de Gwangju. En su octava edición, el Foro se centró en la cuestión de la diversidad y el Derecho a la Paz, articulando compromisos locales significativos en favor de políticas inclusivas con respecto a las migraciones. El Foro también fue una oportunidad clave para explorar nuevas alianzas hacia una agenda 2030 para los derechos humanos en la ciudad.

Este Foro se ha celebrado anualmente desde 2011, en conmemoración del Movimiento Democrático de Gwangju iniciado en mayo de 1980. En esta fecha significativa, los ciudadanos de Gwangju se levantaron contra el régimen militar imperante en este momento en Corea del Sur con la esperanza de lograr la democratización de Corea. Aún y la cruda represión sufrida por los habitantes de Gwangju, ese movimiento logró extenderse a otros países asiáticos en los años 80 y 90, por lo que Gwangju se convirtió en un lugar simbólico para los derechos humanos en Asia (sin ir más lejos, la Carta Asiática por los Derechos Humanos se adoptó en Gwangju en 1998).

“Diversidad, inclusión y paz”: Claves para lograr ciudades inclusivas con la migración

Celebrada bajo el tema “¿Con quién vivimos?”, la edición de este año se centró en explorar formas con las que los gobiernos locales interactúan con la diversidad y las migraciones. En motivo de la sesión plenaria del Foro, representantes de gobiernos locales destacaron en este sentido la necesidad de construir ciudades inclusivas con la migración y que sean capaces de garantizar la universalidad de los derechos humanos. Representantes de Viena, Barcelona, Amman o Sao Paulo aportaron su experiencia sobre este tema a lo largo del Foro, compartiendo políticas concretas sobre empleo, participación, refugio, diálogo interreligioso o educación. Cabe destacar cómo esta discusión se llevó a cabo una vez que finaliza la Ola de Acción sobre migración de CGLU con la adopción del Pacto Mundial sobre Migración (GCM).

Durante el Foro, otros representantes locales, como el Alcalde de Grigny y Presidente de la Asociación Francesa de Alcaldes por la Paz Philippe Rio, también presentaron su experiencia en relación al Derecho a la Paz y el Derecho a la Ciudad. Otros líderes comunitarios destacaron la necesidad de considerar la participación de comunidades específicas en la formulación de políticas, como los pueblos indígenas, LGBTI o personas con discapacidades.

Este plan de acción fue explorado más a fondo a lo largo de 9 sesiones temáticas posteriores, centradas en derechos humanos y género, economía social, personas mayores, educación de los jóvenes, personas con discapacidades, medio ambiente, migrantes y refugiados, violencia estatal y paz. A partir de los resultados de estos debates, la Declaración Final del Foro reconoció “el compromiso global con los derechos humanos como base para la coexistencia pacífica de los seres humanos y como clave para detener la discriminación contra grupos minoritarios y conflictos entre diferentes razas, personas y religiones, avanzando en suma hacia una sociedad inclusiva”.

Esta edición reunió a participantes de Corea y Asia, pero también de otras regiones del mundo como Europa, Medio Oriente o las Américas. Como organizadora del Foro, nuestra Comisión organizó una delegación formada por representantes de las ciudades de Amman (Ismail AFA Bustanji, teniente de alcalde), Barcelona (Aida Guillén, Directora de Derechos Humanos y Diversidad), Grigny (Philippe Rio, Alcalde y Presidente de la asociación francesa de Alcaldes por la Paz), Sao Paulo (Andrea Zamur, Coordinadora de políticas para la migración) y Viena (Shams Asadi, Directora de Derechos Humanos).

Ver las fotos del Foro ]

Algunas organizaciones también asistieron al Foro después de la invitación de nuestra Comisión, como es el caso de John Paul Cruz de World Enabled. Por otro lado, la facilitación de nuestra Comisión fue clave para lograr la participación de la Alta Comisionada Adjunta, Kate Gilmore, de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH).

Avanzar el reconocimiento de las “ciudades de derechos humanos” por las agendas internacionales

La participación de la Alta Comisionada Adjunta, Kate Gilmore, marcó un claro paso adelante hacia el reconocimiento internacional del papel de los gobiernos locales en la promoción y protección de los derechos humanos; piedra angular de la estrategia de incidencia liderada por nuestros gobiernos locales miembro desde 2015. Como oradora principal de la Conferencia, Kate Gilmore agradeció a la ciudad de Gwangju y al movimiento de las ciudades de derechos humanos por su iniciativa y por brindar esperanza en la defensa de los derechos humanos. También señaló cómo, en el 70 aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el ACNUDH está lanzando un llamamiento global para “Llevar los derechos humanos en su casa”, en las ciudades y los asentamientos humanos de todo el mundo.

Precisamente, la intervención de Kate Gilmore también sirvió para brindar seguimiento a la resolución del pasado mes de septiembre del Consejo de Derechos Humanos sobre el tema “Gobierno local y derechos humanos”. Esta resolución solicita al ACNUDH y otras partes relevantes que interactúen y refuercen el diálogo con los gobiernos locales en todo el mundo, alentando igualmente la interrelación entre las agendas sobre localización de derechos humanos y Objetivos de Desarrollo Sostenible.

[ Ver el comunicado completo de nuestra Comisión sobre este tema ]

Los delegados de los gobiernos locales de nuestra Comisión fueron capaces de encontrarse con Kate Gilmore en ocasión del Foro, intercambiando ideas y puntos de vista sobre el refuerzo de los partenariados y el trabajo en red de ciudades de derechos humanos. La Alta Comisionada adjunta también pudo intercambiar algunas palabras con el Alcalde de Gwangju, Lee Yong-Seop, quien recibió a todas y todos los participantes del Foro en una cena de apertura en frente del Ayuntamiento de la ciudad.

Casi un centenar de participantes participaron en la sesión “Red de Ciudades de Derechos Humanos” celebrada el día 19. Esta sesión se centró en explorar aquellas formas con las que el movimiento de ciudades de derechos humanos podría interactuar con otras agendas globales, como la localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. En esta ocasión, los delegados de nuestra Comisión pudieron presentar sus aportes en función de sus prioridades y experiencia. Además, la ciudad de Barcelona también fue invitada a presentar su propia experiencia local en materia de protección local de los derechos humanos en una “Policy Session” específica. El grupo de expertos de Gwangju se reunirá regularmente en los próximos años para adoptar una “Agenda 2030 de Gwangju sobre ciudades de derechos humanos” siguiendo el ejemplo de la ciudad Gwangju, que ya trabaja en localizar los ODS.

Las ciudades coreanas protagonizan progresos históricos en materia de derechos humanos

El WHRCF 2018 también estuvo marcado por la participación de “alcaldes de derechos humanos” de algunas de las ciudades más grandes de Corea. De hecho, una sesión histórica celebrada durante el segundo día del Foro reunió al alcalde Lee Yong-Seop de Gwangju, al alcalde Park de Seúl, al alcalde Kwon de Daegu y al alcalde Yeom de Suwon, entre muchos otros representantes locales y de la sociedad civil.

En su intervención, el alcalde Park de Seúl alentó a sus colegas de otros gobiernos locales a comprometerse con los derechos humanos, invitándoles a ir más lejos en temas como la igualdad de género o la protección de las minorías. El alcalde Park también destacó cómo los gobiernos locales han estado a la vanguardia en la defensa del derecho a la vivienda, como lo demuestra la iniciativa de “Ciudades para una vivienda adecuada”. Por otro lado, el alcalde Lee Yong-Seop de Gwangju reafirmó el compromiso de su ciudad a favor de los derechos humanos y prometió ir más allá en temas como la creación de empleo y derechos laborales, justicia social o participación ciudadana. Gwangju se compromete a ser anfitrión del Foro una vez más en un futuro próximo para consolidar la ciudad como punto de encuentro internacional para el movimiento Ciudades por los Derechos.

De hecho, este compromiso tuvo una traducción concreta a nivel nacional, con una fuerte presencia de representantes del nivel nacional, de la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Corea y la Agencia de Cooperación al Desarrollo de Corea (KOICA), que se convertirá en una asociación partner de Foro.