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“Tres Reducciones, Tres Ganancias”: Una nueva estrategia en la agricultura

Hanói
Vietnam

 

Se utilizó un proceso de planificación participativa para desarrollar una campaña en los medios de comunicación, denominada “Tres Reducciones, Tres Ganancias”, para motivar a los cultivadores de arroz de la región del Delta del Río Mekong, para que modificasen tres de las prácticas de gestión de recursos en relación con el uso de las semillas, los fertilizantes y los insecticidas. La campaña se enfocó en la reducción de estos insumos, esclareciendo las creencias erróneas generalizadas que tenían los agricultores sobre el hecho de que, usar grandes cantidades de insumos haría aumentar su producción. Esta política pretendía aliviar el nivel de pobreza de los agricultores de arroz y de toda la población en general de la región del Delta del Río Mekong, fomentando la dosificación correcta de las semillas, los fertilizantes y los pesticidas.

Creada en base al gran éxito obtenido por una campaña anterior sobre la gestión de plagas, que se denominó “No Early Spray” (“No a la fumigación prematura”), el programa de las “Tres Reducciones, Tres Ganancias” fue capaz de transmitir los conocimientos científicos a un amplio grupo de población entre los cultivadores de arroz. El programa se inició con una investigación participativa que llevaron a cabo los agricultores, en la cual participaron 951 agricultores voluntarios en 11 provincias. Estos agricultores autoevaluaron los efectos de las prácticas de las tres reducciones en su productividad y en sus ingresos. Para facilitar el desarrollo de las estrategias de comunicación con los agricultores, se integraron teorías y estructuras de comercialización social y campañas de extensión estratégicas, y se incorporó la toma de decisiones de conducta y la psicología social, las cuales se combinaron con el conocimiento de las ciencias agrícolas. La iniciativa incluía una investigación para entender la perspectiva de los agricultores sobre los insumos de producción, para así desarrollar mensajes simples a través de los talleres participativos, y para diseñar una radionovela medioambiental que utilizaba estos mensajes simples para comunicar los beneficios de estos nuevos principios. La radionovela medioambiental, titulada “Chuyen Que Minh” (“Historia de mi Patria“), fue creada a través de un taller en el que participaron las múltiples partes interesadas, y es retransmitida por la Voz Popular de Radio Ho Chi Minh.

Los agentes implicados son los centros de investigación locales, los departamentos de extensión, los medios de comunicación, los gobiernos locales, varias ONG’s y otros organismos de implementación. Los beneficiarios son los cultivadores de arroz que se hallan en el Delta del Río Mekong e, indirectamente, toda la población de esa región. Los principales logros que se han alcanzado son el cambio en las actitudes de los agricultores acerca de sus actividades agrícolas, el incremento de los beneficios económicos procedentes de la reducción del coste de las grandes cantidades de insumos usadas con anterioridad, y una mejora de la calidad medioambiental debido a la reducción de las plagas y de los insumos que contaminan el suelo y el aire. El mayor obstáculo con el que nos hemos enfrentado al implementar la política estaba relacionado con las firmes convicciones populares difundidas entre los agricultores, de que el hecho de usar grandes cantidades de insumos en la agricultura, suponía mayores beneficios para ellos. Estas creencias, basadas en una práctica social local, han influido poderosamente en el cultivo del arroz, pues acarreaban la contaminación del medio ambiente, y por esa razón, la producción de arroz era de baja calidad.

Como se sugiere en el presente caso, los gobiernos locales que deseen adoptar una política similar a través de una campaña en los medios de comunicación deberán esforzarse por simplificar y estructurar la nueva información derivada de la investigación, para que se pueda divulgar a través de mensajes sencillos encuadrada en un formato de “ganancias” en el que los beneficios se puedan demostrar y expresar fácilmente. La estrategia de colaboración es fundamental para desarrollar una comprensión más amplia e informada de los problemas, y asimismo, para involucrar a las múltiples partes interesadas durante los procesos de implementación. Además, a un nivel óptimo, esta política se basa en un proceso de aprendizaje mutuo entre las instituciones y las comunidades locales que han implementado conjuntamente el programa de las “Tres Reducciones, Tres Ganancias”.

Estas experiencias piloto se han integrado formando una red coherente. En el 2004, se han convertido en una nueva política agrícola del Ministerio de Agricultura y de Desarrollo Rural, y se han expandido a los campos de la acuicultura y la pesca en otras zonas de Vietnam.