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Ley Nagar Raj: ley de gobernabilidad del pueblo

Rajastan
India

 

La Ley Nagar Raj, que significa “ley de gobernabilidad del pueblo”, se introdujo en el año 2006 bajo el programa principal Misión de Renovación Urbana Nacional Jawaharlal Nehru (JNNURM). Para zonas urbanas, el gobierno central hizo circular un modelo de la Ley Nagar Raj en todos los Estados. Los Gobiernos estatales tienen que aprobar esta Ley, con las modificaciones que consideren pertinentes, si quieren acceder a fondos disponibles bajo la Misión de Renovación Urbana Nacional Jawaharlal Nehru (JNNURM). El modelo central propone dividir cada distrito electoral municipal en varias áreas, cada una formada por unos 3.000 votantes. Los votantes de un área se llaman zona sabha, a la que se le han atorgado poderes.

Estas enmiendas se han preparado tras una serie de consultas con personas destacadas y activistas de base, incluyendo el abogado del Tribunal Supremo Prashant Bhushan, la activista social Anna Hazare, el comisario de Información del Estado de Maharashtra Vijay Kuvlekar, el ex secretario jefe de Madhya Pradesh S C Behar, el ex comisario de la Comisión de Castas y Tribus Programadas B.D. Sharma, entre otros (http://www.lokrajandolan.org/legalframework.html).

Todo el programa consiste en varias políticas en este marco, como la Política de Gobernabilidad Basada en la Comunidad para tomar decisiones y apoyar las decisiones, llamada “Ley Modelo Nagar Raj”, Desarrollo Inclusivo de Barrios Bajos, Planificación Inclusiva de la Ciudad, y políticas centradas en el transporte público. No obstante, puesto que el desarrollo urbano es una materia estatal bajo el sistema federal, algunos estados, como Kerala y Andhra Pradesh, desarrollaron sus propias políticas innovadoras en este ámbito e hicieron responsables de los procesos de planificación inclusivos a la comunidad y a la autoridad local.

Este conjunto de políticas y programas, que afecta a los procesos reales de gobernabilidad basada en la comunidad para facilitar y gestionar servicios básicos e impactos en ciudades indias, siempre está interrelacionado con el gobierno estatal individual, siguiendo la lógica de la descentralización del poder, y también tiene importantes dependencias directas en el poder central del Gobierno de la India.

Básicamente, la Ley crea instituciones efectivas y duraderas de autogobierno en zonas urbanas, lo que permite a la población resolver sus problemas locales y desarrollar sus derechos democráticos y la empodera para ello.